'รมว.นฤมล'เคาะยกเครื่องใบอนุญาตครู ยกเลิกPBAเหลือใบเดียวลดความยุ่งยาก

วันที่ 25 มีนาคม 2569 - 17:28 น.

กรุงเทพฯ-“รมว.นฤมล”เคาะยกเครื่องใบอนุญาตครู ยกเลิก PBA เหลือใบเดียว ปรับปรุงเพื่อความสะดวก ลดยุ่งยาก พร้อมกำหนดตัวชี้วัดเพิ่มในการพิจารณาคุณภาพตามมาตรฐานวิชาชีพครู ย้ำไม่กระทบสิทธิครูเดิม

ศ.ดร.นฤมล ภิญโญสินวัฒน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เปิดเผยภายหลังเป็นประธานการประชุมคณะกรรมการคุรุสภา ครั้งที่ 4/2569  เมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2569 ศ.ดร.นฤมล ภิญโญสินวัฒน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เปิดเผยภายหลังเป็นประธานการประชุมคณะกรรมการคุรุสภา ครั้งที่ 4/2569 ว่า ที่ประชุมมีมติเห็นชอบให้ปรับแนวทางการออกใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูจากระบบ PBA คือการขอใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูระดับ ใบอนุญาตปฏิบัติหน้าที่ครู P-License ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูชั้นต้น B-License และใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูชั้นสูง A-License ให้เป็นระบบใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูที่เหลือเพียงใบเดียว

ศ.ดร.นฤมล กล่าวว่า การปรับระบบดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อให้สอดคล้องกับมาตรฐานวิชาชีพครู และตอบโจทย์การพัฒนาครูในระยะยาว โดยเป็นการปรับแนวทางการทดสอบด้านความรู้และประสบการณ์วิชาชีพ ตามมาตรฐานวิชาชีพครู โดยการกำหนดตัวชี้วัดเพิ่มเติมในการพิจารณาคุณภาพตามมาตรฐานวิชาชีพครู ด้านความรู้และประสบการณ์วิชาชีพ เช่น การเทียบเคียงประสบการณ์หรือสมรรถนะที่เกี่ยวข้อง ประกอบกับคะแนนการทดสอบ

“ประโยชน์ของการปรับระบบใบอนุญาตครูครั้งนี้ จะช่วยลดความยุ่งยากและทำให้ระบบมีความสะดวกมากขึ้น โดย การปรับเปลี่ยนครั้งนี้จะไม่กระทบต่อสิทธิของครูที่ได้รับใบอนุญาตตามระบบเดิมยังคงสามารถใช้สิทธิได้ตามปกติ ไม่ต้องกังวลว่าจะได้รับผลกระทบใด ๆ  “ รมว.ศึกษาธิการ กล่าว

สำหรับรายละเอียดทั้งหมดของการประชุมคณะกรรมการคุรุสภา ครั้งที่ 4/2569 มีคณะกรรมการคุรุสภา และ ผศ.ดร.อมลวรรณ วีระธรรมโม เลขาธิการคุรุสภา กรรมการและเลขานุการ เข้าประชุม โดยที่ประชุมมีการพิจารณาและมีมติที่สำคัญ ดังนี้

1. การรับรองปริญญาและประกาศนียบัตรทางการศึกษาตามมาตรฐานวิชาชีพ ดังนี้
1.1 ให้การรับรองปริญญาและประกาศนียบัตรทางการศึกษา จำนวน 11 แห่ง รวมจำนวน 37 หลักสูตร
1.1.1 ปริญญาตรีทางการศึกษา (หลักสูตร 4 ปี) จำนวน 30 หลักสูตร ประกอบด้วย 1) มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลธัญบุรี จังหวัดปทุมธานี 2) มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลอีสาน วิทยาเขตสกลนคร จังหวัดสกลนคร 3) มหาวิทยาลัยนเรศวร จังหวัดพิษณุโลก 4) มหาวิทยาลัยราชภัฏราชนครินทร์ จังหวัดฉะเชิงเทรา และ 5) มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา กรุงเทพมหานคร
1.1.2 ประกาศนียบัตรบัณฑิตวิชาชีพครู จำนวน 5 หลักสูตร ประกอบด้วย 1) มหาวิทยาลัยราชภัฏศรีสะเกษ จังหวัดศรีสะเกษ 2) มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา กรุงเทพมหานคร 3) มหาวิทยาลัยรามคำแหงกรุงเทพมหานคร 4) มหาวิทยาลัยวงษ์ชวลิตกุล จังหวัดนครราชสีมา และ 5) วิทยาลัยนอร์ทเทิร์น จังหวัดตาก
1.1.3 ปริญญาโททางการศึกษา (วิชาชีพครู) จำนวน 1 หลักสูตร ได้แก่ มหาวิทยาลัยราชพฤกษ์ จังหวัดนนทบุรี
1.1.4 ปริญญาโททางการศึกษา (วิชาชีพบริหารการศึกษา) จำนวน 1 หลักสูตร ได้แก่ 1) มหาวิทยาลัยราชภัฏสกลนคร จังหวัดสกลนคร

1.2 ให้เปลี่ยนแปลงรายละเอียดปริญญาและประกาศนียบัตรทางการศึกษา ที่คุรุสภาให้การรับรองแล้ว โดยเปลี่ยนแปลงแผนการรับนักศึกษา จำนวน 4 แห่ง รวมจำนวน 15 หลักสูตร
1.2.1 ปริญญาตรีทางการศึกษา (หลักสูตร 4 ปี) จำนวน 14 หลักสูตร ประกอบด้วย 1) มหาวิทยาลัยราชภัฏนครราชสีมา จังหวัดนครราชสีมา 2) มหาวิทยาลัยราชภัฏเลย จังหวัดเลย และ 3) มหาวิทยาลัยราชภัฏสุรินทร์ จังหวัดสุรินทร์
1.2.2 ปริญญาโททางการศึกษา (วิชาชีพบริหารการศึกษา) จำนวน 1 หลักสูตร ได้แก่ มหาวิทยาลัยราชภัฏอุตรดิตถ์ จังหวัดอุตรดิตถ์

2. เห็นชอบการรับรองผลการประเมินสมรรถนะทางวิชาชีพครู ด้านการปฏิบัติงานและการปฏิบัติตนตามมาตรฐานวิชาชีพครู ของผู้ผ่านเกณฑ์การประเมินฯ ครั้งที่ 3/2569 จำนวน 3,245 คน โดยเป็นผู้ที่อยู่ระหว่างศึกษาในหลักสูตรปริญญาและประกาศนียบัตรทางการศึกษา จำนวน 3,228 คน ประกอบด้วย 1) หลักสูตรปริญญาตรีทางการศึกษา จำนวน 2,619 คน 2) หลักสูตรประกาศนียบัตรบัณฑิตวิชาชีพครู จำนวน 558 คน และ 3) หลักสูตรปริญญาโททางการศึกษา (วิชาชีพครู) จำนวน 51 คน รวมทั้ง ผู้ที่สำเร็จการศึกษาหลักสูตรปริญญาอื่นที่ผ่านการรับรองความรู้ จำนวน 17 คน และมอบสำนักงานเลขาธิการคุรุสภาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป

3. ให้การรับรองคุณวุฒิ เพื่อการขอรับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู กรณีสำเร็จการศึกษาจากต่างประเทศของผู้ยื่นคำขอรับรองคุณวุฒิฯ  ตามประกาศคุรุสภา เรื่อง การรับรองคุณวุฒิ เพื่อการขอรับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู กรณีสำเร็จการศึกษาจากต่างประเทศ พ.ศ. 2566 จำนวน 1,398 ราย ได้แก่ คุณวุฒิปริญญาทางการศึกษาหรือเทียบเท่า จำนวน 1,262 ราย และคุณวุฒิปริญญาอื่นและมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูจากต่างประเทศ จำนวน 136 ราย และ ไม่รับรองคุณวุฒิ จำนวน 46 รายได้แก่ คุณวุฒิที่มีการจัดการเรียนการสอนต่ำกว่า 30 หน่วยกิต จำนวน 26 ราย และคุณวุฒิปริญญาอื่น จำนวน 20 ราย และมอบสำนักงานเลขาธิการคุรุสภาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป

4. เห็นชอบ (ร่าง) ประกาศคุรุสภา เรื่อง การเทียบโอน และการฝึกอบรม เพื่อรับรองความรู้วิชาชีพ  (ฉบับที่ 2) พ.ศ. …. ที่มีรายละเอียดให้สถาบันคุรุพัฒนาเป็นหน่วยฝึกอบรมของคุรุสภาและรายละเอียดอื่นที่เห็นสมควรให้มีการปรับแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อความสอดคล้องและความชัดเจนในการปฏิบัติตามประกาศ และมอบสำนักงานเลขาธิการคุรุสภาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป

5. รับรองผลการอบรมหลักสูตรมาตรฐานความรู้วิชาชีพครู สำหรับผู้ได้รับการยกเว้นไม่ต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพควบคุมเป็นการชั่วคราว และรับรองความรู้ผู้ผ่านการอบรมหลักสูตรมาตรฐานความรู้วิชาชีพครู (KSP 7 Module) ครั้ง 1/2569 ที่สะสมผลการอบรมครบทั้ง 7 หน่วยการเรียนรู้ จำนวน 264 คน
และมอบสำนักงานเลขาธิการคุรุสภาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป

6. เห็นชอบให้ดำเนินการสรรหาบุคคลเพื่อแต่งตั้งเป็นกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ ตำแหน่งผู้บริหารการศึกษา แทนนายเอกวัฒน์ ล้อสุขนิรันดร์ ซึ่งพ้นจากตำแหน่งกรรมการมาตรฐานวิชาชีพก่อนครบวาระ เนื่องจากได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้ช่วยเลขาธิการสภาการศึกษา และเห็นชอบให้แต่งตั้งคณะคณะอนุกรรมการสรรหาบุคคลเพื่อแต่งตั้งเป็นกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ ตำแหน่งผู้บริหารการศึกษา แทนกรรมการที่พ้นจากตำแหน่งก่อนครบวาระ โดยมี นายธนู ขวัญเดช เลขาธิการคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.) เป็นประธานอนุกรรมการ และมอบสำนักงานเลขาธิการคุรุสภาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป

7. รับทราบรายงานผลการดำเนินงานของคณะอนุกรรมการรับรองความรู้และประสบการณ์ทางวิชาชีพ ครั้งที่ 2/2569 เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2569 ประกอบด้วย 1) รับรองคุณวุฒิการศึกษา Doctor of Education จาก Eastern Michigan University เพื่อใช้ในการขอรับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพผู้บริหารสถานศึกษา 2) รับรองความรู้ผู้ผ่านการอบรมหลักสูตรมาตรฐานความรู้วิชาชีพครู จำนวน 30 ราย และ 3) รับรองความรู้ผู้ผ่านการอบรมหลักสูตรมาตรฐานความรู้วิชาชีพครู สำหรับผู้ได้รับการยกเว้นไม่ต้องมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพควบคุมเป็นการชั่วคราว กรณีชาวต่างชาติที่สำเร็จการศึกษาจากต่างประเทศ และได้รับการเทียบคุณวุฒิการศึกษาจากกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม จำนวน 3 ราย และชาวต่างชาติและชาวไทยที่สำเร็จการศึกษาในประเทศไทย จำนวน 2 ราย

8. รับทราบการอนุมัติหลักการให้ออกหนังสืออนุญาตประกอบวิชาชีพควบคุมเป็นการชั่วคราว (ประเภทครู) ให้ผู้สอบแข่งขันได้ ตำแหน่งครูผู้ช่วย สังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2568 เป็นเวลา 2 ปี นับตั้งแต่วันที่บรรจุและแต่งตั้ง เพื่อให้สอดคล้องกับมาตรฐานตำแหน่งครูผู้ช่วยและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยผู้ได้รับอนุญาตต้องพัฒนาตนเพื่อให้มีคุณสมบัติในการขอรับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพตามที่คุรุสภากำหนด นับแต่วันที่ได้รับอนุญาต ตามประกาศคณะกรรมการคุรุสภา เรื่อง การอนุญาตให้บุคคลประกอบวิชาชีพควบคุมโดยไม่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพเป็นการชั่วคราว พ.ศ. 2567

9. รับทราบรายงานการติดตามความก้าวหน้าการดำเนินงานตามแผนการควบคุมภายใน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 ของสำนักงานเลขาธิการคุรุสภา ไตรมาส 1 (1 ตุลาคม – 31 ธันวาคม 2568)

10. รับทราบรายงานการติดตามความก้าวหน้าผลการปฏิบัติงานตามตัวชี้วัดของสำนักงานเลขาธิการคุรุสภาตามกรอบการประเมินองค์การมหาชนที่จัดตั้งตามพระราชบัญญัติเฉพาะ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 ไตรมาส 1

11. เห็นชอบการปรับแนวทางการดำเนินเกี่ยวกับแผนพัฒนางานการทดสอบวิชาครูอย่างยั่งยืน โดยให้ปรับแนวทางการออกใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครู จากระบบ PBA เป็นระบบใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูและปรับแนวทางการทดสอบด้านความรู้และประสบการณ์วิชาชีพ ตามมาตรฐานวิชาชีพครู โดยการกำหนดตัวชี้วัดเพิ่มเติมในการพิจารณาคุณภาพตามมาตรฐานวิชาชีพครู ด้านความรู้และประสบการณ์วิชาชีพ เช่น การเทียบเคียงประสบการณ์หรือสมรรถนะที่เกี่ยวข้อง ประกอบกับคะแนนการทดสอบ และมอบสำนักงานเลขาธิการคุรุสภาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป