POLITICS
มท.4ย้ำ'ท้องถิ่น'ผู้ใกล้ชิดประชาชนที่สุด เล็งพ.ร.บ.ภาษีท้องถิ่นยกศักยภาพคลัง
สุราษฏร์ธานี-"วรศิษฎ์" เปิดสัมมนารัฐธรรมนูญกับการกระจายอำนาจ ย้ำท้องถิ่นคือผู้ใกล้ชิดประชาชนที่สุด พร้อมเผยแนวคิด พ.ร.บ. ภาษีท้องถิ่น เพื่อยกระดับศักยภาพ การคลังให้กับท้องถิ่น สามารถบริหารงบประมาณได้อย่างเต็มศักยภาพ
วันนี้ (8 ส.ค. 69) เวลา 09.00 น. ที่โรงแรมบรรจงบุรี ถ.เลี่ยงเมือง อ.เมืองสุราษฎร์ธานี จ.สุราษฎร์ธานี นายวรศิษฎ์ เลียงประสิทธิ์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย เปิดสัมมนาเชิงปฏิบัติการ หัวข้อ "กฎหมายรัฐธรรมนูญกับการกระจายอำนาจ" โดยมี นายวิทศักดิ์ จำเริญนุสิต รองผู้ว่าราชการจังหวัดสุราษฎร์ธานี นายณฐาภพ สมคิด รองผู้อำนวยการสำนักบริการวิชาการ ม.บูรพา หัวหน้าส่วนราชการ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร นายคำรณ อินทรโท ประธานชมรมนายกองค์การบริหารส่วนตำบลจังหวัดสุราษฎร์ธานี ผู้บริหาร สมาชิกสภา องค์การบริหารส่วนตำบลในพื้นที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี และ 14 จังหวัดภาคใต้ เข้าร่วมกว่า 1,000 คน
นายวรศิษฎ์ กล่าวว่า กฎหมายรัฐธรรมนูญมีเจตนารมณ์ที่ชัดเจนในการกระจายอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้บริหารและดูแลพี่น้องประชาชนในพื้นที่ เพราะเวลาเสาไฟหน้าบ้านเสีย ถนนเป็นหลุมเป็นบ่อ ก็คือสมาชิกสภาท้องถิ่น ผู้บริหารท้องถิ่น และข้าราชการในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพราะคนส่วนกลางที่กรุงเทพไม่รู้เท่ากับคนในพื้นที่ นี่คือ สิ่งที่เจตนารมณ์ที่จะต้องกระจายอำนาจ
นายวรศิษฎ์ กล่าวว่า ประชาชนในวันนี้ไม่ได้คาดหวังเพียงการบริการที่รวดเร็วเท่านั้น แต่คาดหวังการบริหารงานภาครัฐที่มีประสิทธิภาพ โปร่งใส ตรวจสอบได้ และยึดประโยชน์สาธารณะ ซึ่งกระทรวงมหาดไทยให้ความสำคัญในการขับเคลื่อนนโยบายโดย "ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง" มุ่งส่งเสริมให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นองค์กรสมรรถนะสูง มีธรรมาภิบาล สามารถตอบสนองต่อความต้องการของประชาชนได้อย่างมีประสิทธิผล บริหารงานตั้งอยู่บนรากฐานของความถูกต้องตามกฎหมาย และความรอบคอบตามระเบียบราชการ
"องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นคือกลไกสำคัญของรัฐในการขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศจากฐานราก "เป็นหน่วยงานที่อยู่ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุด" และเป็นด่านหน้าของการบำบัดทุกข์ บำรุงสุข ให้เกิดผลเป็นรูปธรรม ภายใต้บริบทของโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ด้วยการปรับตัวให้ทันต่อความเปลี่ยนแปลง ทั้งในมิติเศรษฐกิจ สังคม เทคโนโลยี และความคาดหวังของประชาชนที่สูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง"
นายวรศิษฎ์ ยังได้กล่าวถึงแนวคิดการผลักดันร่างกฎหมาย (ร่าง พ.ร.บ.ภาษีบ้านเกิด) ที่เวลาพี่น้องประชาชนจ่ายภาษีประจำปี ก็สามารถเลือกที่จะให้เงินของเขาไปอุดหนุนท้องถิ่นไหน เพื่อพี่น้องประชาชนสามารถกำหนดทิศทางภาษีไปพัฒนาท้องถิ่นในแบบที่ต้องการ จึงเป็นความท้าทาย เป็นเหมือน KPIs ที่ผู้บริหารต้องช่วยกันสร้างผลงานเพื่อให้เกิดความไว้วางใจจากประชาชน
นอกจากนี้ ตนได้วางระบบการเสริมประสิทธิภาพการบริหารจัดการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น คือ 1. ทำระบบสารานุกรมผู้ช่วยทางกฎหมาย 2. พัฒนาระบบใช้ AI ให้เรียนรู้กฎหมายเกี่ยวกับวิธีปฏิบัติราชการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และสามารถเป็น Search Engine แนวทางปฏิบัติและข้อกฎหมายให้กับผู้บริหาร และ 3. ระบบกลางของท้องถิ่นและการให้บริการท้องถิ่น (แอปกลาง) ที่ อปท. และประชาชนสามารถขอรับบริการได้ด้วยมือถือเครื่องเดียว
สำหรับโครงการสัมมนาเชิงปฏิบัติการ หัวข้อ "กฎหมายรัฐธรรมนูญกับการกระจายอำนาจ" จัดโดย มหาวิทยาลัยบูรพาร่วมกับสมาคมนายกองค์การบริหารส่วนตำบลแห่งประเทศไทย และชมรมนายกองค์การบริหารส่วนตำบลจังหวัดสุราษฎร์ธานี เพื่อพัฒนาศักยภาพของบุคลากรตามแนวคิด "การเรียนรู้ตลอดชีวิต" เสริมกลไกการขับเคลื่อนการทำงานระหว่างองค์การบริหารส่วนตำบลให้เป็นเอกภาพ สามารถขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะตามขอบเขตกฎหมาย ทั้งด้านการบริหารงบประมาณ บุคคล และการบริการสาธารณะ เพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นกลไกเชิงรุกที่ใกล้ชิดประชาชนที่สุด สามารถแก้ไขปัญหา และตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างรวดเร็ว และตรงจุด ภายใต้หลักนิติธรรมและการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี