In Bangkok
กทม.รุกประสานความร่วมมือรัฐ-ประชาชน เร่งแก้ปัญหาที่อยู่อาศัยในกรุงเทพฯ
กรุงเทพฯ-(2 ต.ค.66) นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร กล่าวแก่ผู้เข้าร่วมขบวนเดินรณรงค์เนื่องในวันที่อยู่อาศัยโลก ประจำปี พ.ศ.2566 โดยมีเครือข่ายสลัม 4 ภาค มูลนิธิพัฒนาที่อยู่อาศัย และเครือข่ายที่อยู่อาศัยกรุงเทพมหานคร ประมาณ 1,000 คน ร่วมขบวน ณ ลานคนเมือง ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร (เสาชิงช้า) เขตพระนคร ก่อนเคลื่อนขบวนไปยังอนุสาวรีย์ประชาธิปไตย กระทรวงคมนาคม องค์การสหประชาชาติ และทำเนียบรัฐบาล ประตู 5 ว่า
กรุงเทพมหานครมีนโยบายในการเพิ่มโอกาสการมีที่อยู่อาศัยที่มั่นคงและหลากหลายรูปแบบให้กับประชาชนชาวกรุงเทพมหานคร ตลอดจนผู้มีรายได้น้อย ผู้ด้อยโอกาส และประชาชนทั่วไป ภายใต้การสนับสนุนการพัฒนาที่อยู่อาศัยตามแนวคิดบ้านมั่นคง การพัฒนาที่อยู่อาศัยชั่วคราว การจัดทำฐานข้อมูลห้องเช่าราคาถูก การพัฒนาที่พักให้คนไร้บ้าน โดยประสานความร่วมมือกับหน่วยงานภาคีที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาที่อยู่อาศัย ได้แก่ สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) และการคหะแห่งชาติ เพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยให้ประชาชนได้มีโอกาสเข้าถึงที่อยู่อาศัยที่มั่นคงเพิ่มมากขึ้น
ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร กล่าวด้วยว่า กิจกรรมรณรงค์วันที่อยู่อาศัยโลก ประจำปี พ.ศ.2566 เป็นกิจกรรมที่แสดงให้เห็นถึงพลังของเครือข่ายภาคประชาชนในการขับเคลื่อนการพัฒนาที่อยู่อาศัยและพัฒนาคุณภาพชีวิตของตนเอง โดยเครือข่ายสลัม 4 ภาค ได้มีข้อเสนอให้กรุงเทพมหานครดำเนินการแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยชุมชนในที่ดินสาธารณะและการพัฒนาชุมชนภายใต้โครงการบ้านมั่นคง เพื่อเสนอแนวทางในการแก้ไขปัญหาของกลุ่มคนจนเมืองในเขตกรุงเทพมหานคร พร้อมทั้งเสนอให้กรุงเทพมหานครตั้งกลไกการทำงานร่วมกัน โดยมีองค์ประกอบของหน่วยงานภายในกรุงเทพมหานครที่เกี่ยวข้องภาคประชาชน และภาคประชาสังคม ร่วมเป็นคณะทำงาน เพื่อที่ภาคประชาชนจะสามารถนำเสนอเนื้อหา แนวทางการแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัย และแนวทางการพัฒนาคุณภาพชีวิตคนจนเมือง พร้อมทั้งร่วมผลักดันขับเคลื่อนกรุงเทพมหานครให้มีความก้าวหน้า กรุงเทพมหานครพร้อมที่จะสนับสนุนให้ผู้มีรายได้น้อย ผู้ด้อยโอกาสทุกกลุ่ม ให้มีที่อยู่อาศัยที่มั่นคง มีการพัฒนาคุณภาพชีวิตที่ดี และเข้าถึงสวัสดิการในด้านต่างๆ อย่างทั่วถึง
โดยกรุงเทพมหานครจะประสานความร่วมมือระหว่างหน่วยงานภาครัฐ และภาคประชาชนให้เข้ามามีส่วนร่วมในการจัดการตนเองด้านที่อยู่อาศัย โดยจะดำเนินการแต่งตั้งคณะทำงานเพื่อเร่งรัดการพัฒนาและแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยกรุงเทพมหานคร เพื่อประสานการทำงานร่วมกันตามข้อเสนอของเครือข่ายสลัม 4 ภาค รวมถึงการประสานความร่วมมือระหว่างภาครัฐ ภาคประชาชน และภาคีเครือข่าย ซึ่งจะทำให้การพัฒนาที่อยู่อาศัยของกรุงเทพมหานคร ดำเนินไปด้วยความก้าวหน้าเกิดผลสัมฤทธิ์ที่เป็นรูปธรรม สามารถแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนทุกกลุ่มได้อย่างทั่วถึง เท่าเทียม บรรลุเจตนารมณ์ที่จะทำให้กรุงเทพมหานครเป็นเมืองน่าอยู่สำหรับทุกคนได้อย่างแท้จริง
ด้วย องค์การสหประชาชาติ ได้กำหนดให้วันจันทร์แรกของเดือนตุลาคมของทุกปีเป็นวันที่อยู่อาศัยโลก โดยมีเป้าหมายเพื่อให้สังคมโลก และรัฐบาลนานาประเทศ ให้ความสำคัญและหาทางแก้ไขปัญหาการไม่มีที่อยู่อาศัย ที่อยู่อาศัยที่ไม่มั่นคง หรืออยู่อาศัยในสภาพที่ไม่เหมาะสม รวมถึงปัญหาการพัฒนาคุณภาพชีวิตของคนยากจนในทุกภูมิภาคของโลก สอดคล้องกับเป้าหมายระดับสากล ได้แก่ เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) เป้าหมายที่ 11 เมืองและถิ่นฐานของมนุษย์ที่ยั่งยืน ทำให้เมืองและการตั้งถิ่นฐานของมนุษย์ มีความครอบคลุม ปลอดภัย มีภูมิต้านทานและยั่งยืน สอดคล้องกับวาระใหม่แห่งการพัฒนาเมือง (New Urban Agenda) จากการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยที่อยู่อาศัย (UN-Habitat)และสอดคล้องกับนโยบายระดับชาติ ได้แก่ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี และแผนแม่บทการพัฒนาที่อยู่อาศัย ระยะ 20 ปี (พ.ศ.2560-2579 ที่มีวิสัยทัศน์ คือ คนไทยทุกคนมีที่อยู่อาศัยถ้วนทั่วและมีคุณภาพชีวิตที่ดีในปี 2579 (Housing for All)
ทั้งนี้ ประธานเครือข่ายสลัม 4 ภาค เลขานุการมูลนิธิพัฒนาที่อยู่อาศัย และเครือข่ายที่อยู่อาศัยกรุงเทพมหานคร มีข้อเสนอต่อกรุงเทพมหานคร ดังนี้
1.ให้กรุงเทพมหานคร เป็นหน่วยงานในการขอใช้ที่ดินสาธารณะ และที่ดินของหน่วยงานกรุงเทพมหานคร เพื่อให้ชุมชนจัดสร้างที่อยู่อาศัยอย่างถูกต้องตามกฎหมาย โดยมีโครงการบ้านมั่นคงของสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนเข้ามาสนับสนุน
2.กรุงเทพมหานครต้องหยุดการใช้กฎหมาย ปว.44 ที่มาจากอำนาจเผด็จการ และลิดรอนสิทธิมนุษยชนในกระบวนการยุติธรรม และให้มีกระบวนการยกเลิกกฎหมาย ปว.44 นี้
3.ให้มีมาตรการที่ชัดเจนให้ชุมชนสามารถปรับปรุงสร้างความมั่นคงการอยู่อาศัยในที่เดิมได้ โดยมีหลักเกณฑ์ ดังนี้ ต้องเป็นชุมชนที่ไม่ปลูกบ้านเรือนลุกล้ำลำคลอง หรืออยู่ในสภาพที่ขัดขวางการระบายน้ำ และมีพื้นที่ในการปรับปรุงจัดผังการอยู่อาศัยใหม่ให้เป็นระเบียบไม่ขัดขวางการระบายน้ำ เป็นชุมชนที่อยู่ในพื้นที่เสื่อมสภาพแล้ว ไม่สามารถใช้ในการระบายน้ำได้ ให้ชุมชนสามารถจัดผังการอยู่อาศัยในพื้นที่เดิม
4.ในกรณีชุมชนที่ไม่สามารถอยู่ที่เดิมได้ ให้กรุงเทพมหานครขอใช้ที่ดินสาธารณะในเมือง เพื่อเป็นพื้นที่รองรับการย้ายไปสร้างชุมชนใหม่
5.ให้กรุงเทพมหานคร สนับสนุน และสำรวจชุมชนที่อยู่อาศัยในพื้นที่สาธารณะริมคลองในเขตกรุงเทพมหานคร ร่วมกับภาคีองค์กรชุมชน สถาบันพัฒนาองค์ชุมชน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้ได้ข้อมูลชุมชนที่ชัดเจน เพื่อใช้ในการแก้ปัญหา
6.ให้ชุมชนในพื้นที่กรุงเทพมหานคร สามารถจดแจ้งชุมชนได้ เพื่อให้ผู้อยู่อาศัย และแรงงานที่ใช้ชีวิตในกรุงเทพมหานคร ได้เข้าถึงการพัฒนาคุณภาพชีวิตพื้นฐาน และกรุงเทพมหานครสามารถนำข้อมูลใช้ในการทำแผนการพัฒนาเมืองได้อย่างมีประสิทธิภาพ
7.ให้มีนโยบายการเก็บภาษีแบบรายแปลงย่อยตามการอยู่อาศัยจริง หรือตามทะเบียนบ้านของผู้โครงการ
8.จัดทำข้อมูลชุมชนในโครงการบ้านมั่นคงในพื้นที่กรุงเทพมหานครร่วมกัน (สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน กรุงเทพมหานคร องค์กรชุมชน)
9.ต้องการการสนับสนุนจากกรุงเทพมหานคร ในการอำนวยการ การจัดสร้างที่อยู่อาศัยในโครงการบ้านมั่นคง และการพัฒนาสาธารณูปโภค
10.ให้แจ้งนโยบายการสนับสนุนโครงการบ้านมั่นคง และประสานงานกับสำนักงานเขต ให้มีการสนับสนุนและมีแผนการพัฒนาโครงการบ้านมั่นคงในพื้นที่ร่วมกัน ระหว่างองค์กรชุมชน สำนักงานเขต และสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน