บทวิเคราะห์: จีนในอีก 5 ปีข้างหน้า

วันที่ 27 ตุลาคม 2568 - 16:38 น.

เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการกลาง พรรคคอมมิวนิสต์จีนได้พิจารณาและเห็นชอบ ร่างข้อเสนอเกี่ยวกับการจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ระยะ 5 ปีฉบับที่ 15 ซึ่งเป็นร่างภาพรวมของการพัฒนาของจีนในอีก 5 ปีข้างหน้า

ร่างข้อเสนอดังกล่าวระบุว่า จีนจะใช้แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 15 (ค.ศ.2026 - 2030) ภารกิจสำคัญของจีนในอีก 5 ปีข้างหน้า คือ จะมุ่งเน้นการสร้างระบบอุตสาหกรรมสมัยใหม่และพัฒนาเศรษฐกิจที่แท้จริง ซึ่งหมายถึง ส่วนของเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและการแลกเปลี่ยนผลิตภัณฑ์และบริการที่มีจริง จีนในฐานะประเทศใหญ่ การพัฒนาเศรษฐกิจที่แท้จริง เป็นหนทางที่ต้องเลือกเพื่อให้ประเทศแข็งแกร่งและประชาชนมั่งคั่ง ส่วนระบบอุตสาหกรรมที่ครบถ้วนเป็นข้อได้เปรียบสำคัญที่ทำให้จีนสามารถแข่งขันในระดับนานาชาติได้ จีนจะก้าวสู่อนาคตด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจที่แท้จริง เพื่อเป้าหมายนี้ จีนจะปรับปรุงและยกระดับอุตสาหกรรมที่มีอยู่เดิม พร้อมทั้งบ่มเพาะและสร้างอุตสาหกรรมหลักใหม่ๆ เช่น พลังงานใหม่ วัสดุใหม่ การบินอวกาศ และเศรษฐกิจการบินระดับต่ำ ข้อเสนอดังกล่าวยังระบุด้วยว่า ควรวางแผนล่วงหน้าเกี่ยวกับอุตสาหกรรมในอนาคต โดยส่งเสริมเทคโนโลยีควอนตัม การผลิตทางชีวภาพ พลังงานไฮโดรเจนและนิวเคลียร์ฟิวชัน เทคโนโลยีเชื่อมต่อสมองมนุษย์กับคอมพิวเตอร์ (อินเทอร์เฟซสมอง-คอมพิวเตอร์) ปัญญาประดิษฐ์แบบฝังตัว (Embeded Artificial Intelligence) ตลอดจนการสื่อสารไร้สายยุคที่ 6 ให้กลายเป็นจุดเติบโตใหม่ทางเศรษฐกิจ

ข้อเสนอดังกล่าวชี้ให้เห็นว่า ความทันสมัยด้านเกษตรกรรมและชนบทเกี่ยวพันถึงความทันสมัยแบบจีน เกษตรกรรมและพื้นที่ชนบทเป็นช่องโหว่ที่สำคัญที่สุดที่ต้องเติมเต็มก่อน จำเป็นต้องแก้ไขปัญหาด้านการเกษตร ชนบท และเกษตรกร ซึ่งถือเป็นสิ่งสำคัญเหนืออื่นใด นอกจากนี้ จีนยังจะส่งเสริมการบูรณาการระหว่างเมืองและชนบท และเร่งสร้างประเทศให้เข้มแข็งด้านเกษตรกรรม

ในขณะเดียวกัน จีนจะยังคงสร้างตลาดภายในที่เข้มแข็ง เพิ่มการสนับสนุนด้านการบริโภคต่อไป ขจัดอุปสรรคทางการตลาดต่างๆ ปล่อยศักยภาพของตลาดขนาดใหญ่อย่างเต็มที่ และทำให้ตลาดภายในที่มีประชากรจำนวน 1,400 ล้านคนกลายเป็นสนามในการประยุกต์ใช้นวัตกรรมระดับโลก และกลายเป็นโอกาสของโลก

นอกจากนี้ จีนจะส่งเสริมการเปิดกว้างอย่างเต็มที่โดยคำนึงถึงทั้งความต้องการของจีนและความคาดหวังของโลก อีกทั้งจะปรับตัวเพื่อเข้ากับมาตรฐานการค้าระหว่างประเทศระดับสูง มุ่งเน้นการพัฒนาอุตสาหกรรมบริการ ขยายการเข้าถึงตลาดและพื้นที่เปิดกว้าง พร้อมทั้งขยาย "วงเพื่อนทางการค้า" ระหว่างประเทศ

ที่น่าสนใจคือ ข้อเสนอดังกล่าวให้ความสำคัญเป็นพิเศษต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน โดยระบุว่า ในอีก 5 ปีข้างหน้า จีนจะพิจารณาทั้งผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) และรายได้รวมประชาชาติ (GNI) ทั้งให้ความสำคัญกับ "เศรษฐกิจจีน" และ "เศรษฐกิจของคนจีน" จีนจะปรับโครงสร้างการลงทุนของรัฐบาลอย่างเหมาะสม โดยจะเพิ่มสัดส่วนการลงทุนด้านชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนให้มากขึ้น เพื่อใช้ "เงิน" ไปกับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน เกี่ยวกับคุณภาพของประชากร จีนจะสร้างสังคมที่เป็นมิตรต่อการมีบุตร ให้ผู้สูงอายุมีสวัสดิการที่ดียิ่งขึ้นและสามารถสร้างคุณค่า มุ่งเน้นพัฒนาเศรษฐกิจผู้สูงวัย พร้อมทั้งให้การบริการแบบองค์รวมในทุกขั้นตอน เช่น การป้องกันโรค การดูแลสุขภาพ และการวินิจฉัยรักษาแก่ทุกกลุ่มคน เพื่อให้ค่าเฉลี่ยอายุขัยของประชากรจีนเพิ่มจาก 79 ปีในปี 2024 เป็นประมาณ 80 ปี มาตรการเหล่านี้ถูกมองว่าเป็นรากฐานด้านสุขภาพและประชากรเพื่อบรรลุความทันสมัยแบบจีน

จีนได้เริ่มใช้แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติระยะ 5 ปีครั้งแรกตั้งแต่ปี 1953 และได้จัดทำและดำเนินการตามแผนฯ มาแล้ว 14 ฉบับ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติจีน เป็นเอกลักษณ์ที่โดดเด่นในระบบการบริหารของจีน โดยผสมผสานเป้าหมายระยะยาวกับภารกิจระยะสั้น เพื่อให้การพัฒนาบ้านเมืองมีความมั่นคงและสามารถคาดการณ์ได้ หลังจากคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนประกาศข้อเสนอเกี่ยวกับการจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 15 (ค.ศ.2026 - 2030) แล้ว ประชาชนจีนคาดหวังอย่างสูงต่อการพัฒนาในอีก 5 ปีข้างหน้าของประเทศ

เขียนโดย โจว ซวี่ ภาคภาษาไทย ศูนย์เอเชียแอฟริกา สถานีวิทยุและโทรทัศน์กลางแห่งประเทศจีน (CMG)